钟楼区人民法院党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年4月8日至6月12日，市委第三巡察组对钟楼区人民法院党组进行了巡察。7月18日，市委第三巡察组向钟楼区人民法院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

7月18日，市委第三巡察组在钟楼区人民法院召开巡察反馈大会，会上指出钟楼区人民法院党组打造一流法治化营商环境不够高效、全面落实司法责任制不够精准、推进“融合法庭”建设成效不够显著、应对群众涉诉信访不够有力、司法作风建设不够严实、履行全面从严治党主体责任有欠缺、推动党建工作从有形覆盖向有效覆盖升华不够等共12个方面32个问题。

（一）把握政治方向，认真谋划，扎实开展整改工作

一是坚持巡察政治定位。巡察组意见反馈会召开后，钟楼区人民法院党组高度重视、迅速部署，7月22日召开专题会议，研究部署巡察整改工作，强调全院上下要积极行动起来，深刻反思存在的问题，以高度的政治自觉和对司法审判事业高度负责的态度，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，不折不扣地落实好各项整改任务，确保反馈意见得到全面整改落实。

二是坚持主体责任意识。为进一步强化政治意识和责任担当，把主体责任扛在肩上、把整改工作抓在手上，加强压力传导，强化责任追究，确保巡察问题整改到位，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时成立由党组书记、院长卢力任组长，领导班子其他成员为副组长，部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，严格落实“一岗双责”，研究解决整改工作中的重大问题。院党组严格履行巡察整改主体责任，将检查督导、监督执纪贯穿整改工作全过程，牵头部门严格落实问题整改责任。

三是坚持问题导向制定方案。钟楼区人民法院党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，学习领会，深刻剖析，举一反三，针对巡察组反馈的12个方面32项问题，做到反馈意见零遗漏、全覆盖，逐条逐项研究整改。制定《中共常州市钟楼区人民法院党组关于市委巡察反馈意见的整改工作方案》，形成问题清单、任务清单和责任清单，明确牵头领导、牵头部门和整改时限，形成上下联动、全员参与、合力整改的良好格局。

四是坚持从严整改确保实效。加强监督检查，确保取得实效，院党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，先后主持召开7次专题党组会，研究分解整改任务，明确整改时间、要求，统筹抓好巡察整改工作。各党组成员、分管领导按照职责分工，切实加强对分管庭室整改工作的指导把关，层层压紧、压实整改责任。各庭室各司其职，密切配合，通力协作，对照整改问题逐项对账销号。形成上下联动、协调有序、责任到人、齐抓共管的整改工作体系。

（二）把握问题导向，标本兼治，确保整改全面到位

以问题为靶心、以标本兼治为原则，对巡察反馈的12个方面32个具体问题，配套制定68条整改措施。当前整改工作推进有序，已整改22项具体问题，无未启动整改问题。建强台账促规范，为每一项整改措施建立台账资料，确保形成可检查、可量化、可追溯的整改成果，详细记录整改措施、推进情况、佐证材料等内容，实行“整改一项、销号一项”的闭环管理，让整改工作经得起实践和历史的检验。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至2026年1月，共计22个问题已整改完成。

1．关于“理论先导的政治引领不强”问题的整改。

（1）始终把政治建设摆在首位，牢固树立“审判机关首先是政治机关”政治觉悟，把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为干警政治教育的必修课，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。用好“常州在线学习平台”，依托党组理论中心组、支部“三会一课”、学习日、主题党日、各类教育培训等载体，持续加强思想政治教育“一个不落下”。深入挖掘学习践行习近平法治思想的生动实践，开展“一把手”说反诈、老马说法、法庭内外、新闻发布会等活动，做好宣传弘扬工作。

（2）严格落实“第一议题”学习制度，党组会学习已100%全覆盖，组织全院干警参加江苏政法大讲堂、法官讲坛、人民法院大讲堂、民生司法讲坛，党组会落实“第一议题”学习33次。

（3）严格执行中心组学习制度，坚持每月至少学习一次，2025年开展党组理论中心组学习12次，重要学习内容全员交流研讨，其他学习内容2-3名成员交流发言。

2．关于“服务大局的政治担当不足”问题的整改。

（1）组织全院干警学习《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》等相关文件，围绕中心、服务大局，将学习贯彻落实上级决策部署、服务保障重点工作、推进项目落实作为领导班子和领导干部年度述职述责重要内容。

（2）针对辖区新质生产力企业涉诉案件分析研判，2025年向某新能源电力公司、某新能源汽车公司分别发送法治体检表。为规范租车市场经营秩序、推进食品安全管理问题治理，2025年我院分别向某租车公司制发《关于租赁车辆管理的司法建议书》，向某大型超市制发《关于规范食品安全管理的司法建议书》，均收到被反馈单位的积极回应。

（3）组织院党组对《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》进行学习，多次召开办公会、中层干部会议，深化学习重大事项请示报告等条例，反复强调“应报尽报”“及时报告”。截至2026年1月，主动向区委、区委政法委请示报告重大事项12次，确保法院工作正确政治方向，推动形成行动自觉。

3．关于“意识形态的政治功能不显”问题的整改。

（1）组织院党组学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，2025年12月党组理论中心组安排学习贯彻习近平文化思想。制定《2025年钟楼区人民法院意识形态（网络意识形态）工作任务清单》，将意识形态工作作为年度领导干部民主生活会和述职述责、党组书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。

（2）院党组严格落实党管意识形态工作原则，明确责任分工，党组书记是意识形态工作“第一责任人”，其他分管领导承担“一岗双责”，抓好分管部门的意识形态工作，各部门形成涉意识形态工作的典型案例台账，真正做到敢管、敢于亮剑。

（3）推进舆情风险源头治理，提高执法办案质效，狠抓司法作风建设，强化实质性化解矛盾纠纷。

4．关于“企业信用修复不及时”问题的整改。

一是组织执行干警学习相关法律法规，提高对企业信用修复工作重要性的认识。二是已完成对涉本院执行的48家、涉其他法院执行的15家符合修复条件却未及时移除失信名单企业的原因排查，并为上述企业全部办结失信名单移除手续。同时，对其余涉企执行案件进行逐一排查，确认是否符合公布失信的条件；对符合移除失信名单条件的企业及时移除失信名单，恢复其信用。与破产审判部门及时主动对接，了解涉执企业是否进入破产审理程序；在办案过程中，建立长效预警机制杜绝同类情形复发。

5．关于“执行案款积款清理不彻底”问题的整改。

（1）组织全体执行干警学习《中华人民共和国民营经济促进法》，掌握促进民营经济发展的基本要素。认真学习执行款发放典型案例，深入剖析违反执行款发放的原因以及漏洞。

（2）院党组专题研究分析超5年以上的案款未发放的原因，对于未能发放的案款根据案款管理规定的上交区财政；对于超1年和超30日的案款已经逐笔核查，对于符合发放条件的案款及时发放，暂不符合发放条件的案款逐一说明原因并登记在册。案款专员和财务人员每月核查长期案款情况，并将核查结果向分管院领导汇报，同时及时提醒承办人员符合发放条件的及时发放。

6．关于“审委会工作机制履行不扎实”问题的整改。

（1）进一步规范审判会运行机制，严格履行上会事项的逐级审批手续，确保提前通知委员参会时间和议程，保障审委会的高效高质运行。2025年全年共召开审委会13次，院长主持会议13次，主持会议次数占比100%，委员出席率83.52%，相比同期委员出席率有较大提升。

（2）提高审委会专题学习频率，2025年全年除讨论案件及报告23件外，还组织审委会委员集中学习5次，涵盖《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》等司法解释、审判业务指导性文件7件。

（3）重视审判工作经验总结，其中包括对虚假诉讼案件的教训反思，提高防范水平；对刑事案件中追赃挽损工作的经验总结，加强立审执相互配合，提高追赃、发赃效果。

7．关于“案件阅核工作机制执行不到位”问题的整改。

（1）强化阅核工作机制的落实，院庭长通过查阅卷宗、听取汇报、提请讨论、限期结案等方式，加强对重点案件的监督管理。2025年全院共阅核案件3300件，其中刚性阅核结案903件，在提升审判质效和防控司法风险发挥了积极作用。

（2）为督促院庭长履职尽责，提高阅核工作规范化水平，前期审管办通过对2025年前三季度案件阅核情况制发了情况通报，指出了前期工作中还存在的工作留痕缺失、应阅未阅等问题，并明确传达了阅核工作要求，督促各部门加强了文件学习，规范了阅核案件的处理。

8．关于“合议庭机制运行不规范”问题的整改。

为规范合议庭运行机制，全面落实司法责任制，一是从制度上进行规范，审管办根据《最高人民法院关于规范合议庭运行机制的意见》《最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定》等文件精神，制发了《关于规范合议庭运行的提示》，对合议庭履职内容、合议庭评议规则等方面进行了规范指引，要求合议庭成员围绕程序、事实、法律适用等核心要素展开深度论证、充分合议，摒弃“同意式”表态。二是从工作中进行督促，审管办加强合议庭案件日常工作的督促提醒，同时坚持问题导向、目标导向，已着手对全年合议庭审理案件进行情况分析并形成通报，促进合议庭运行的规范化水平。

9．关于“法官审判责任落实不严格”问题的整改。

（1）为强化案件精品意识，审管办积极组织承办人案例编写和选优推优工作，2025年报送各类案例27篇。截至2026年1月，审管办已着手对2025年度发改案件情况进行分析梳理形成分析报告。

（2）严格落实专业法官会议议事规则，院庭长对承办人依程序提交的讨论事项，负责召集专业法官会议。目前各部门采取了每周相对固定时间集中学习和讨论案件，分管院领导列席的会议模式，提升了专业法官会议议案水平，加强了案件的监督指导。审管办进一步督促各部门重视工作台账的制作，笔录随卷归档，形成专业法官会议的常态化运行机制，同时加强了对裁驳移送案件跨部门专业法官会议模式的运用。为提高裁判文书制作的规范化水平，审管办印发了《裁判文书制作规范提示》，强化了智能纠错软件的运用，全面提高裁判文书质量。

10．关于“审判效率偏低短板明显”问题的整改。

（1）院庭长加强了对案件的过程性监管，通过对审限变更、审计、评估、拍卖、鉴定等重要节点的严格审核把关，加强审判业务指导和办案进度督促。院庭长通过收结案数量和人员配置，制定结案目标，形成均衡结案的良性态势。

（2）审管办加强对审限的监督管理，严格审查报请审批手续。为强化审限意识，审管办通过逐月对审限临期、超期案件分类进行通报提醒，督促相关部门和承办人制定案件清结计划，形成倒逼机制。

（3）案件承办人不断强化审限意识，更加注重案件重要节点的沟通和跟踪，尽可能减少审限流失。2025年全院审结案件17102件，同比上升24%，超12个月未结案件比为0.01%，优于最高院设定的参考区间最优值，下一步我院将持续推进审执效率的提升。

11．关于“融入基层社会综合治理深度不够”问题的整改。

一是践行新时代“枫桥经验”，积极参与综治中心规范化建设，通过在综治中心建立的诉讼服务区开展指导调解、以案释法、委托调解、司法确认等工作，完成纠纷化解的闭环工作。引入市场化调解组织开展商事纠纷先行调解工作，推进矛盾纠纷多元化解。二是通过参加常州调解学院集中培训、上级法院调解实务培训、跟班学习等形式完成对综治中心及驻院调解员42人次的培训，按计划完成每季度一次的定期培训。三是邹区法庭定期择选常见及典型案例，在凌家塘市场巡回审判点及邹区灯具市场法律服务站就地开庭。截至2026年1月，巡回审理案件5件，开展普法宣传活动4场。

12．关于“‘案结事了’效果不理想”问题的整改。

一是围绕“公正与效率”，聚焦“实质性化解矛盾纠纷”工作目标，将服判息诉工作作为重中之重。加强了案件办理全流程的释法说理与教育相结合，主动将释法明理、判后答疑纳入案件办理必经环节，提升了做群众工作能力，更加注重了司法的规范化建设，做到全案全流程有解惑，力争案结事了。二是为统一法律适用，提高裁判文书说理水平，审管办通过月度提醒等方式强化了“一库一网”使用意识，督促法官在办案过程中积极检索精品答疑与入库案例。2025年在全院受理案件同比增幅26.47%的情况下，全年民事调解撤诉率达48.89%，增强了矛盾纠纷化解效果；全年上诉率为7.12%，上诉案件比重持续下降，处于最高院设定的参考区间内（临近最优值7%），同比下降1.28个百分点。

13．关于“规范处置能力不强”问题的整改。

（1）严格遵循“诉访分离”原则分类、分流信访案件，对在办案件按照责任明确、转办到位的要求，全力落实“在程序内有效解决”；对已决案件加强甄别，分清诉求性质，引导信访人通过申请法律监督等其他途径合理合法解决，程序穷尽且无理访的案件，依法及时申报终结。

（2）对信访老案规范化管理，逐案完善基础材料，确保每一个案件从受理到办结全过程有据可查、有序可循。全国法院“一张网”上线以来，信访案件已通过系统正式线上流转，实现从案件交办、接收登记、办理、报结全流程闭环管理。

14．关于“协调处置联动不足”问题的整改。

一是加强与辖区各板块沟通，对于重大敏感、疑难复杂纠纷，及时安排人员参与指导化解、跟进解决。二是统筹用好司法调解、人民调解、行政调解资源，形成司法调解专业优势与基层调解组织人缘、地缘优势的互补，建立常态化联络沟通机制，助力提升信访案件化解成效。截至2026年1月，协同两家街道实质化解信访积案3件。

15．关于“落实庭审规范化要求不严”问题的整改。

（1）组织全院干警学习《人民法院法庭规则》《人民法院审判制服着装管理办法》《审务督察工作指引》及上级法院的审务督察通报，对照通报的问题查摆自身的问题。对于庭审着装不规范、座席卡未按规定摆放等经常出现的问题，加强线上智能审务督察，坚持边查边改、立查立改，“短平快”解决问题，对督察发现的典型问题公开通报。

（2）通过与刑庭沟通协调，优化庭审安排科学用警合理安排勤务，内部深挖警力资源，盘活执行局警力优化人员配置。院党组高度重视警队队伍建设，加强与法警支队，钟楼公安分局等部门的沟通协调，确保上级法院调警机制，公安机关联动机制的顺畅实施。

16．关于“执行‘三个规定’要求不实”问题的整改。

组织全院干警学习《“三个规定”及配套文件汇编》《人民法院落实防止干预司法“三个规定”问题解答》等文件及上级法院通报案例，使干警准确了解填报要求，以案为鉴如实填报，确保“三个规定”的填报落实。

17．关于“落实过紧日子要求不到位”问题的整改。

一是组织全院干警学习《关于严格控制机关运行保障支出带头落实过紧日子要求的通知》，确保过紧日子的意识入脑入心。各项经费支出严格审核，小额采购活动争取质优价廉。二是公务车维修审批程序已经进行完善，车辆维修的必要性做到事前严格把关，车辆定点维修，维修单据专人审核签字，完善车辆维修管理台账制度，维修单据统一保管。

18．关于“执行费、诉讼费管理有瑕疵”问题的整改。

（1）规范执行费收取标准，严格按照相关规定收取执行费，对未收、少收执行费的案件，按规定予以追缴；对多收取执行费的案件，按规定予以清退。

（2）多退的诉讼费已经要求当事人补缴。对于处理管辖权异议案件，对诉讼费应随案移送尚未移送的已经办理完移交手续，对诉讼费已无需再行移送的案件，已经办理完退费手续。

19．关于“履行全面从严治党主体责任有欠缺”问题的整改。

（1）根据党组主体责任清单、主要负责同志“第一责任人”责任清单和领导班子其他成员“一岗双责”责任清单，扎实推进清单落实。

（2）党组成员组织分管部门排查廉政风险点和风险等级有针对性地制定防控措施。制定并落实《钟楼法院机关党委谈心谈话制度》，2025年度各支部均已对全体党员开展谈心谈话。

（3）院庭长落实司法审判行为风险防控系统应用相关工作，通过风险处置进一步规范司法审判行为。以考勤、信访投诉等工作作为抓手，做实做细日常监督，及时发现和纠正党风廉政建设中的苗头性、倾向性问题。配合纪检监察部门监督执纪问责，做好信访举报的核查反馈，2025年我院未有干警因违法违纪被立案处理。

（4）院党组研究设置党务廉政专员。日常监督管理中，深化开展审务督察，督察室与多部门联合，开展风险智能预警系统维护及使用情况督察、卷宗借阅情况督察、执行案件风险代理督察、虚假诉讼案件督察、离任人员违规从业整改情况督察等，并认真开展问题整改。

20．关于“干部选任工作不规范”问题的整改。

（1）通过对《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件的学习，院党组对干部选拔任用的相关政策理解更加深入，干部选拔任用工作全面落实动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节的刚性要求。

（2）根据干部选拔任用工作纪实制度的相关要求，对前期台账中出现的缺漏项完成应补尽补工作，确保全程纪实材料齐全、程序完备、全程留痕。组织人事干部规范操作的意识和能力普遍增强，票数统计、谈话记录、任免表制作等工作进一步规范化、细致化。

21．关于“干部档案日常管理不精细”问题的整改。

一是全面排查本院干部人事档案材料，对发现的问题材料和缺失材料进行修改和补缺，干部人事档案的完整性、真实性和规范性得到进一步提高。二是完成历史材料的归档工作，对积存材料进行进一步的分类、排序、编目与装订，有效保障归档材料的规范性与准确性。三是定期开展档案材料自查自纠，若发现问题，及时进行整改解决，不断提升干部档案管理科学化水平。

22．关于“落实巡察、审计等整改不够到位”问题的整改。

（1）为全面贯彻落实司法责任制，充分发挥院庭长对审判执行工作的示范、引领和指导作用，院庭长主动通过本人承办或参与合议庭担任审判长等方式，带头办理重大、疑难、复杂案件，审管办逐月进行专项通报。

（2）对于“采购项目档案管理不到位”问题，已将大额采购项目台账归档，并加大归档工作督促力度，定期抽查归档进度，并将未按期归档情况第一时间反馈至院党组和各部门负责人处，责令限期归档到位。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至2026年1月，共计10个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“破产挽救功能发挥不充分”问题的整改。

（1）开展破产审判工作助力优化营商环境的专题学习和讨论，强化破产审判工作的责任与主动服务意识，克服畏难情绪。

（2）一是优化破产审判团队配置，建立未结案件台账并动态督办。截至2026年1月，已收案破产案件60件，结案55件。二是召开推进会，疏通15件案件难点、堵点。三是强化账户审批、报酬计付等环节审查，完成37件案件专项审计、整改5项问题，设立破产专项经费保障29起案件推进。

下一步推进举措：加强与区信访局、街道协作，确定长期未结案件办理思路，在兼顾案件程序推进与维护社会稳定的情况下审慎处置。

（3）一是积极参加江苏省高院、常州中院组织的破产审判专项培训、观看视频课程，及时学习破产衍生诉讼发改案件报告，了解破产审判工作最新动态及总体情况，掌握破产衍生诉讼最新裁判尺度。二是建立重整案件优先审理机制，审理周期较普通案件缩短10.98%。

下一步推进举措：依托府院联动机制，与街道、商务局等部门积极对接，挖掘有重整可能性的企业线索。推进清算与重整中心建设，完善“立、审、执、破”协同联动机制，主动排查涉诉较多的困境企业，适用预重整机制帮助企业重获新生。

2．关于“知识产权保护工作开展不经常”问题的整改。

一是开展专题学习，结合典型知产案例及政策文件，明确保护与创新、公平竞争的关联，筑牢思想认知。二是聚焦凌家塘市场和邹区灯具城两大百亿级市场，启用“巡回审判+普法”融合模式。2025年10月，在邹区灯具市场知识产权巡回审判点公开开庭审理某集团与常州某公司侵害商标权纠纷案，庭后在现场开展法律咨询活动，针对商户关注的如何维护自身商标、著作权等权利、被诉后如何应诉举证等问题答疑解惑。

下一步推进举措：将持续发挥邹区灯具市场知识产权巡回审判点和多元解纷联系点的重要功能，定期开展示范庭审、现场咨询等活动。

3．关于“审判责任追究制度落实不坚决”问题的整改。

（1）各审执业务部门在部门会议上加强对案件办理的节点中潜在风险进行把关提示。

下一步推进举措：审管办将督促案件质效明显偏离的部门和人员，发放《审管提示》，各审执业务部门及时对相关人员进行提醒谈话。

（2）及时处置信访举报，对于责任心不强导致存在轻微瑕疵，院庭长及时提醒约谈责任人。

4．关于“刑事审判能力弱化”问题的整改。

（1）院党组严格按照政治素质过硬、法律专业扎实的标准，筛选骨干干警充实刑事审判团队。

（2）加强刑事梯队建设，根据法官助理人数配置设立办案团队，通过参与阅卷、庭审、刑事调解、起草文书、列席专业法官会议等方式，一对一指导、全流程提升团队业务能力。加强对最新法律法规、刑事政策的学习，围绕新类型案件的证据标准、法律适用、量刑规则等，积极会商研讨，及时统一裁判尺度，持续打造和完善业务能力提升的智库。

下一步推进举措：针对案件审理中发现的共性问题，积极制发司法建议，撰写调研报告，在助推社会治理的同时，不断强化对刑事办案应当遵循的精神和要求的深度思考。

（3）加强案件流程节点管理监督，对职务犯罪案件的审限变更严格审查，充分发挥专业法官会议、审判委员会作用，积极压降案件平均审理时间。加强业务能力共建工作，就职务犯罪案件审理与监察机关、检察机关开展同堂培训，就刑事取证中存在的问题等影响审判质效的关键问题，与公安机关、检察机关开展同堂讲评，从源头上为审判质效提升奠定基础。

5．关于“执行工作与新形势新要求有落差”问题的整改。

（1）依托“一张网”系统，5G单兵设备、执行音视频实现对接。

下一步推进举措：将全面依托法院“一张网”系统，严格落实“无纸化”办案方面进一步深化整改。

（2）执行局主动对接立案、审判部门，对在执行过程中所遇到的某些审判方面的问题及时提出，对于在审判过程中达成调解的，主动解释案件未履行调解协议进入执行程序所采取的惩戒措施，促使当事人自觉履行，避免进入强制执行程序；对于可能造成执行困难的积极塑造执行条件。

下一步推进举措：继续贯彻立案、审判、执行一体协同理念在案件的审理阶段提出“执行处理”方案，以化解矛盾。

（3）执行局党支部与某金融机构党支部结对共建，以党建为引领，就实践中的相关问题达成共识。

下一步推进举措：对执行信访案件进一步分析信访案件的特点，按照诉访分离的要求减少、压降执行信访。

（4）组织执行干警全面认真学习执行法律法规、善意文明执行理念，要求执行干警掌握各种执行规定，复盘执行信访案件。每月开展2次“集中执行”活动，拘传被执行人132人次，实施拘留61人。对于立案、审判部门移送的诉前保全、诉讼保全，执行局根据保全规定迅速实施保全。

6．关于“推进科技赋能司法为民广度不够”问题的整改。

一是立案庭进一步发挥“龙城e诉中心”除立案以外其他功能的作用，系统梳理线上服务流程，对内及时提醒全院业务部门关注线上诉讼业务办理申请，帮助当事人、代理人切身感受线上服务的功能与优势。二是对外加强与律师事务所、区综治中心联络对接，引导律师和群众积极使用“龙城e诉中心”线上开庭、线上咨询等功能，不断提升线上使用频率。两家律师事务所已完成线上开庭5次，区综治中心线上咨询3次。

下一步推进举措：继续做好对综治中心、律所以及群众的引导工作，通过多渠道宣传、优化功能体验、加强培训指导等方式，提升平台专业用户的知晓率、使用率和满意率。

7．关于“执行财务制度不规范”问题的整改。

一是全面规范执行各项财务制度，大额资金必须经党组会讨论通过后才能够使用。各项经费的使用严格执行预算规划。二是严格按照标准发放劳务费等各类费用，坚决杜绝超标发放。三是明确工会经费报销的各项手续，严格工会经费报销的审核。四是严格落实固定资产管理相关规定。

下一步推进举措：对于长期挂账款正在逐步分批分情况清理，下一步将继续与区财政局沟通清理事宜。

8．关于“党建与业务融合不深”问题的整改。

（1）召开2025年度党组书记抓基层党建工作述职评议会和新形势下机关基层党建工作研讨会，总结2025年工作并部署2026年工作目标。

（2）在年初制定党建工作要点的基础上，各支部结合工作实际，向区委组织部报送2026年度书记项目。加强党员队伍建设，及时按人员调动调整支部党员结构。严格按照规定开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活。扎实开展服务民生活动，如执行局对一起阻碍老旧小区电梯加装项目的案件进行现场强制执行。

（3）机关党委、各支部积极与联盟单位开展送法进校园、法院开放日等主题党日活动。组织党员志愿服务队，参与应急无偿献血等活动，发挥党员先锋模范作用。积极开展普法宣传活动，如邹区法庭对接教育局“领航计划”项目，联动邹区中学及区内多所核心学校，成功举办“党建领航 法治护航”专题研讨活动。

下一步推进举措：2026年6月底进行机关党委换届以及党支部调整后，对现有党建品牌建设情况进行调整。

9．关于“‘两个作用’发挥不充分”问题的整改。

（1）组织各支部书记学习党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家基层组织工作条例》等党内法规，增强支部书记“一岗双责”的责任担当。支部书记就本年度履职情况向党组书记、支部党员述职，接受院党组、党员评议。召开机关党委委员会议，对支部开展主题党日活动进行指导，提高主题党日活动质量。

下一步推进举措：计划上半年开展支部书记专题培训，并组织支部书记参加省高院、机关党工委专题培训。

（2）在复杂案件审理、集中执行等重要工作中，优先安排党员干警牵头负责，比如刑庭办理涉柬埔寨诈骗窝案件时，由中共党员担任承办法官。在微信公众号开设“青春是用来奋斗的”专栏，分享党员干警的工作经验，营造“比学赶超”氛围。

10．关于“干部队伍梯队建设不扎实”问题的整改。

（1）建立“一对一”师徒结对制度，为本院近2年招录的法官助理配备政治素养高、业务能力强的员额法官作为导师，共计签订“师徒结对”培养机制协议书6份，并根据年轻法官助理的专业方向个性化制定符合发展需求的带教计划，“传帮带”机制初步形成。

下一步推进举措：保障“师徒结对”培养机制长效运行，根据实际情况每季度撰写《钟楼法院“师徒结对”培养机制评估登记表》，持续跟踪年轻法官助理成长动态。

（2）对退出领导岗位的员额法官进行全面梳理，合理确定跟案部门，并在全院范围内通报其案件办理情况。

下一步推进举措：进一步跟踪退出领导岗位的员额法官参与案件评查、年轻干部培养等工作，合理确定每年度办理案件数量。

（3）强化年轻干部多岗位历练，安排2025年度新招录法官助理入职后到立案庭跟岗学习1个月，近距离接触人民群众快速提升群众工作能力，并为下一步分配岗位提供参考依据；选派年轻干部至区级机关锻炼学习，有效促进青年干警实践经验和工作能力的稳步提升；实行年轻干警轮岗制度，2025年底调整法官助理4人次、聘用制书记员14人次，在审判和执行业务岗位交流调整，拓宽其工作视野，增加其工作阅历。

下一步推进举措：继续推进干警交流轮岗工作，并根据干警性别、年龄、业务能力等要素优化干部队伍，有针对性地、动态的安排年轻法官、法官助理在审判和执行业务岗位交流调整，让其在实践中积累经验、提升能力。

三、下一步全面推进整改计划

钟楼区人民法院党组将严格按照市委巡察统一部署，坚持目标不变、标准不降、力度不减，紧盯不放，继续抓好整改有计划、分阶段积极推进，确保整改各项工作取得实际成效。

一是全面深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把巡察整改作为政治任务抓紧抓实。定期研究、推进整改重点事项，推动整改工作常态长效、标本兼治。

二是抓牢抓细整改工作。围绕市委巡察组反馈的12个方面32项具体问题，持续深入整改，对近阶段已完成的整改工作，适时组织“回头看”，巩固提升整改效果。对目前仍在推进中的整改事项，加强督察提醒、跟踪推进，确保按序时进度逐项整改到位。

三是强化巡察整改运用。充分运用整改成果，建立健全长效机制，将巡察整改与提高审判质效、优化营商环境、践行司法为民、服务大局发展有机融合，聚焦重点领域发力问效，为全区经济社会发展作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0519-83907188；邮政信箱常州市钟楼区银杏路83号；电子邮箱czzlfy@126.com。