市委政法委常务副书记王龙宣调研指导钟楼法院“法星民情工作室”
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一行视察钟楼法院“法星民情工作室”。钟楼区委常委、政法委书记韩建明,钟楼法院党组书记、院长卢力,五星街道党工委书记吴伟等陪同调研并座谈。
王书记一行听取“法星民情工作室”介绍,实地察看了法官工作室、党建联盟调解室、家事纠纷调解室、商事调解室、“法惠五星”大讲堂等,并与工作人员交流工作开展情况。
座谈会上,卢力院长汇报了“法星民情工作室”的人员派驻、运行状况及钟楼法院诉源治理工作开展情况。吴伟书记汇报了五星街道依托非诉讼服务中心开展诉源治理工作情况。
韩书记赞扬了钟楼法院的诉源治理工作,对“法星民情工作室”等项目入围全市创新市域社会治理重点项目给予了肯定,并从提高政治站位、凝聚各方合力、注重宣传推广等方面对“法星民情工作室”做出成绩、做出亮点提出了具体要求。
王书记指出
钟楼法院和五星街道政治站位高,认识到位、领导到位、保障到位。关于“双派驻”机制的探索具有重要意义,一方面能帮助党委政府及早、客观地了解辖区纠纷情况,另一方面有助于整合各方解纷资源,通过联调联动化解基层矛盾纠纷。要把建设“法星民情工作室”的有益经验向其他街道(镇)推广,扩大解纷成果,增强治理实效。
王书记强调
推动诉源治理工作具有重要的现实意义,法院和街道在以此为抓手参与基层治理的过程中还要注意以下几个方面:
一、持续提高政治站位
敢于迎难而上处理疑难复杂、群体性纠纷,把提升群众幸福感作为工作目标。
二、全面推进“双派驻”
组织法院法官和街道人民调解员双向派驻、下沉上请,形成矛盾纠纷预防化解共同体,构建止纷定争新平台。通过支部共建等方式吸纳优秀人才,如退休法官、民警、妇联工作人员等进入调解员队伍。
三、健全分析评估机制
加强对辖区纠纷成因、类型及化解方法等的研判,充分发挥示范性案件对调解工作的引导作用,力争就地化解矛盾纠纷。
四、完善综合保障机制
党委政府要全力支持该项工作,进一步压降万人成讼率,努力取得高质量体系考核的优胜指标。探索建立“双考核”制度,将诉源治理纳入市对各辖市(区)、各辖市(区)对镇(街道)、市中院对各基层法院的考核范围,推动各地各部门进一步落实责任。
法星民情
“法星民情工作室”,成立于2021年11月1日,是钟楼法院与五星街道携手共建的基层治理共同体,设在五星街道非诉讼服务中心。“法院+五星”,“共享+民情”,旨在推动法院诉讼服务提档升级,融入社会治理由被动变主动,服务社会高质量发展。
一、建设“一个阵地”,充分发挥党建引领作用。把化解基层矛盾工作与党建工作深度融合。开展支部共建,汇聚强大合力。
二、创新“一个平台”,齐心打造“双派驻”解纷模式。在法院派驻法官至街道的同时,街道也派驻调解员至法院,构建解纷共同体。
三、完善“一套机制”,形成多方联动矛盾预警。联调联动,力求将矛盾化解在萌芽状态。“勤沟通”“多协调”“共化解”已成为共识。
四、织好“一张网格”,深入推进网格法官机制。推进 “法官进网格”,推进“江苏微解纷”调解平台进乡村、进社区、进网格。
2021年至今,钟楼法院法官进驻五星街道接受法律咨询235人次,化解相邻关系、房屋租赁、房屋买卖、劳动争议等各类纠纷1000余件,深受群众的欢迎。2022年1-5月,五星街道的民事案件起诉数量,同比下降了30%,诉源治理初显成效。